Свердловская область, также как другие регионы страны, проводит мероприятия по реализации Программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел» - ЕИТКС. Эта система призвана значительно упростить доступ служб территориальных подразделений к сети баз данных МВД. На недавно состоявшемся оперативном совещании руководитель управления связи, спецтехники и автоматизации тыла ГУВД по Свердловской области полковник внутренней службы Игорь Григоров доложил начальнику областного милицейского главка о том, как продвигается работа в данном направлении, и подвел итоги 2009 года.
Уже построены телекоммуникационные узлы уральского федерального округа и Свердловской области. Введены в эксплуатацию каналы связи Екатеринбурга с Москвой, Челябинском, Тюменью, Курганом через оператора «ТрансТелеКом». Также на территории Свердловской области ведется работа по подключению всех дежурных частей подразделений к сети передачи данных ГУВД. Это позволяет сотруднику милиции в любом, самом удаленном, месте области оперативно проверить по базе данных гражданина на причастность к совершенному преступлению, находящегося в розыске за ОВД любого субъекта Российской Федерации. По такой же схеме можно «отработать» и угнанный автомобиль или пропавшего безвести человека.
Также в рамках реализации данной программы в информационном центре ГУВД развернуты и используются ряд программно-технических комплексов, позволяющих в кратчайшие сроки получить оперативно-справочную, розыскную и дактилоскопическую информацию, которая впоследствии может быть использована для профилактики, раскрытия или расследования преступлений. Основным программно-техническим комплексом, используемым в ГУВД по Свердловской области, является интегрированный банк данных регионального уровня, где находится около 51 миллиона объектов учета. Среди них - данные о 224 тысячах лиц и 2 миллионах 943 тысячах единиц автотранспорта, находящихся в федеральном розыске, 2 миллионах 250 тысячах утраченных паспортов и их бланков, 410 тысячах единиц огнестрельного и другого оружия, 10 271 единиц из которых утрачено или выявлено в Свердловской области. Там же учтены 5304 человека и 35817 транспортных средств, объявленных в местный розыск ГУВД области, 13 829 648 лиц, состоящих на учете за совершение административных правонарушений. Также на криминалистическом учете состоит 214333 похищенных и изъятых на Среднем Урале документов и номерных вещей. Банк данных «Паспорт-регион» содержащий информацию на 5 026 916 паспортов, выданных в Свердловской области. Ну и оперативно-справочная картотека, содержащая сведения о 919 356 лицах, привлеченных к уголовной ответственности, осужденных или отбывавших наказания на территории Свердловской области.
Для получения информации сотрудники ГУВД имеют возможность обращаться к интегрированному банку данных не только Свердловской области, но и к ста других субъектов МВД России.
В 2009 году информационным центром в службах ГУВД, а также во всех дежурным частях УВД-ОВД области установлены автоматизированные рабочие места для доступа в интегрированный банк данных федерального уровня ГИАЦ МВД России. С начала 2009 года выполнено 63823 запроса.
Другим программно-техническим комплексом, установленным в ИЦ в рамках реализации программы МВД России «Сознание единой информационно-телекоммуникационной системы ОВД», является автоматизированная дактилоскопическая информационная система УрФО «Папилон», которая объединяет в себе массивы информационных центров Свердловской, Курганской, Тюменской и Челябинской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Здесь содержится информация о лицах, привлеченных к уголовной и административной ответственности, о сотрудниках правоохранительных органов и военнослужащих, об иностранных гражданах, находящихся на территории Российской Федерации, о граждан РФ, добровольно прошедших дактилоскопическую регистрацию.
Общий объем базы данных АДИС УрФО «Папилон» составляет более трех с половиной миллионов дактилокарт и около ста тысяч следов, изъятых с мест совершения преступлений. Из них почти половина - более полутора миллионов - из Свердловской области.
За 2009 год, как доложил начальник ИЦ ГУВД полковник милиции Александр Гнедин, в базу данных АДИС УрФО «Папилон» введено 252 080 дактилокарт лиц, 3637 - неопознанных трупов и 33 696 следов, изъятых с мест преступлений. Сотрудниками ИЦ исполнено 96 793 запроса по установлению личности, опознано под другими установленными данными - 3100 граждан и установлена личность 391 неопознанного трупа. Получено 2302 положительных идентификации по следам и 2145 - по уголовным делам, из них 120 - по убийствам, 84 - по разбоям, 108 - по грабежам, 1533 - по кражам и 300 - по иным видам преступлений. Наиболее характерным примером эффективного использования АИС «Папилон» в раскрытии преступлений, предусмотренных ст. 105 УК РФ (умышленное убийство), является розыск и задержание маньяка-убийцы Кутнюка, больше известного под фамилией Давыденко. Сотрудниками ИЦ по запросу управления уголовного розыска ГУВД электронными каналами связи в АДИС федеральных округов России была направлена имеющаяся в базе дактилокарта Давыденко, и из ГУВД по Иркутской области пришел ответ, что данное лицо задерживалось под другими установочными данными в Кемеровской области. Задержание злодея было делом техники, но уже для сыщиков Среднего Урала. Негодяй предстал перед судом, ему вынесен приговор - пожизненный срок.
Сотрудниками ИЦ осуществляется работа по формированию миграционного дактилоскопического массива. За 2009 год на дактилоскопический учет в ИЦ поставлено 62 иностранных гражданина и лиц без гражданства, выдворенных за пределы РФ; 5827 лиц данной категории, получивших разрешение на временное проживание, а также 1085 иностранцев, незаконно находящихся на территории РФ.
Всего в 2009 году системы ЕИТКС применялись сотрудниками свердловской милиции при установлении лиц по 41743, или 77,2%, расследованным преступлениям.
Вот один из характерных примеров. В квартиру дома на улице Каспийской, что в Ленинском районе Нижнего Тагила, позвонив в дверь, вошла неизвестная женщина, и, угрожая ножом 70-летней пенсионерке, открыто похитила у нее имущество на 5000 рублей. Пожилая женщина обратилась в милицию. Эксперт, прибывший в составе следственно-оперативной группы, снял отпечатки пальцев злоумышленницы. При проверке по АДИС "Папилон" в течение дежурных суток была установлена и задержана в порядке статьи 91 УПК РФ неработающая, ранее судимая женщина 1972 года рождения. При обыске были изъяты нож и часть похищенных вещей.
Пресс-служба ГУВД по Свердловской области